想うPartner No.18 【認定NPO法人 アクセプト・インターナショナル】

テロと紛争解決の糸口は、排除ではなく「受け入れる」

私たちは、「排除するのではなく受け入れる」をコンセプトに、テロと紛争の解決に取り組んでいる認定NPOです。

世界中でテロと紛争が頻発し、難民問題など社会課題が発生する中、世界ではこれらの課題に対して軍事的手段がとられてきました。しかし、現状は一向に改善されていません。
私たちは「アクセプト（受け入れる）」という理念が必要であると考えています。それは単なる博愛主義ではなく、テロと紛争の歴史と問題構造を分析すると、「受け入れる」取り組みが必要とされていることが明らかになったからです。

いわゆるテロリストやギャングなどの暴力的過激主義者を受け入れ、「脱過激化＋社会復帰」を軸として、テロと紛争の解決に取り組んでいます。
例えば、世界最悪の紛争地であるソマリアでは、主に首都モガディシュにおいて、いわゆるテロ組織アル・シャバーブからの投降兵や逮捕者に対する脱過激化・社会復帰支援に加え、受け入れ社会との和解醸成や、現地政府が実施するリハビリテーションプログラムへの支援をすることで、憎しみの連鎖を断ち、テロ・紛争解決に向けた好循環をつくっています。

◎ はじまりの物語

代表の永井陽右は、大学生1年生の夏休み、世界で一番困っている人を助けたいという思いから、ジェノサイドを経験したルワンダへ。しかし、その途中でソマリア人難民に出会い彼らの窮状を知ることで、「紛争地ソマリアの問題を解決する」決意を固めました。その後さまざまな障壁を乗り越え、ケニアのソマリア人ギャングの更生に取り組み、170名以上の社会復帰を支援してきました。

2017年、テロ・紛争解決を専門とするNPO法人アクセプト・インターナショナルを立ち上げ、ソマリアとケニアの国境マンデラにて、国連人間居住計画（UN-HABITAT）との協働事業を開始しました。その後、ソマリアにおいてテロ組織に加入してしまった若者の、脱過激化・社会復帰を支援するプロジェクトを本格的に始動。今後もソマリアやイエメン等の紛争の最前線で、過激化予防や脱過激化・社会復帰支援を展開し、テロと紛争の解決というミッションに一歩でも近づけるよう邁進していきます。そしてそのために、2025年までに3億円/年収入規模の団体をめざしています。

◎ これから取り組みたいこと

ある日突然、大切な人の命を奪うテロと紛争。その解決に向けて直接的に取り組みを行う組織は、世界的に見ても非常に少ないままです。国連や政府機関によるアプローチが難しい問題だからこそ、不偏性・中立性・独立性を持ったNGO として、今後も前例を創る思いで、テロや紛争のない世界に向けてベストを尽くしていきます。

そのために、紛争地での取り組みを引き続き拡大・発展させ、憎しみの連鎖を解いていきます。加えて、2021年9月26日に創立10周年を記念して発表した「テロや武力紛争に関わる若者の権利宣言」の国際規範化にも取り組んでいきます。

「社会を変えるのは若者である」ということは世界中で叫ばれていますが、テロや武力紛争に関わっている/いた若者はその対象から排除されてきました。しかし、紛争の当事者だった彼らが武器を捨て、人生をやり直すことができれば、本質的な問題解決に大きく貢献できると私たちは考えています。今まさにテロや武力紛争に関わっている若者、あるいは関わっていた若者が、1人でも多く、1秒でも早く、再び若者として生き直していくために、本宣言を国際規範化することで、彼らに適切な保護とケアが提供される枠組みを構築していきます。私たちは、たとえ加害者とされる人であっても、誰一人取り残しません。

◎ サポーターへのメッセージ

テロと紛争の問題は、難民や環境の問題と表裏一体です。例えば、テロや紛争の勃発によって難民が発生したり、環境が破壊されたりといった構図は想像がつきやすいでしょう。他方、難民としてのバックグラウンドがあるゆえにさまざまな差別を受け、自らの身を守るために過激化していったケースや、干魃の影響によって生活が困難に陥った人々が紛争の当事者となってしまうケースをこれまで実際に見てきました。

私たちの主な役割は紛争当事者のやり直しを支えることですが、この取り組みだけで全てが解決されるわけではありません。みなさんと一緒に、本質的な解決に向けて歩んでいけたら、大変嬉しく思います。

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