想うPartner No.34 【認定NPO法人 多文化共生センター東京】

外国にルーツを持つ子どもたちの学びを支援

2021年度の文部科学省の「日本語指導が必要な児童生徒の受入状況等に関する調査」によると、日本の公立の小学校から高校に在籍する日本語指導が必要な児童・生徒は、外国籍と日本国籍をあわせて5万8千人以上となり、この15年間で2.2倍に増えました。また、中学生全体の高等学校等への進学率99.2％に対し、日本語指導が必要な中学生は89.9％と9ポイント以上の差があります。さらに、この統計には、中学校までの9年間の教育を終え15歳以上で来日した子どもたちは入っていません。この学齢を超えた子どもたちが、高校に進学しようとする時、日本語や教科を勉強できる公的な場は、ほとんどありません。外国にルーツを持つ子どもたちの日本語指導等の体制は整っておらず、文化や習慣に馴染めずにつらい思いをしている子どもたちもいます。日本語がわからないために、基本的な権利である学ぶ機会を得られない子どもたちがいるのです。

多文化共生センター東京では、主に義務教育を終えた外国にルーツを持つ子どもたちを対象に、日本語や教科の勉強をし、毎日通える学びの場「たぶんかフリースクール」を都内2か所（荒川区と杉並区）で運営し、子どもたちの高校進学を支援しています。2005年の開校以来、700名を超える子どもたちが高校につながりました。また、行政と協働で、荒川区内中学生の日本語指導や都立高校生支援のスクールサポートセンター事業等を実施しています。この他に、ボランティアと一緒に学ぶ場と居場所作りの活動や、勉強の言葉をやさしい日本語で説明する「中学数学／理科学習用語集」の教材作成など、子どもたちの学びを支援しています。

◎ はじまりの物語

1995年の阪神淡路大震災で被災した外国人の支援活動をきっかけに、東京での外国人支援の活動を始めました。そして、東京都23区の公立学校における外国籍児童・生徒の教育の在籍調査等を通じて、外国にルーツを持つ子どもたちの教育環境の実態、困難な状況を明らかにし、その改善を行政にはたらきかけてきました。

外国にルーツを持つ子どもたちや保護者が日本の教育制度を理解することは容易ではありません。子どもたちの高校進学を実現するために、2001年からは、都内の支援団体等と実行委員会を作り、「日本語を母語としない親子のための高校進学ガイダンス」を都内数か所で開催しています。通訳を配して、教育制度や高校入試について説明し、子どもたちや保護者自身が日本の教育について理解し、高校進学の準備が出来るように説明と相談の場を設けています。

ボランティアによる日本語支援や学習支援の活動や、教育相談を受ける中で、学齢を超えて来日し、制度のはざまで学びの機会を奪われている子どもたちの声に応え、2005年には「たぶんかフリースクール」をスタートしました。2006年にNPOとなり、多くの方のご支援を受けながら、活動を継続しています。

◎ これから取り組みたいこと

当センターが活動を始めてから20年が経ちましたが、外国にルーツを持つ子どもたちの教育環境は未だ十分に整っていません。子どもたちの日本語学習の場へのニーズは依然高く、保護者だけでなく学校の先生からの相談も寄せられます。子どもたちが学ぶ場を維持し、そして多くの方に活動を知ってもらい、改善していくためのはたらきかけを続けていきます。

また、「たぶんかフリースクール」で学んだ生徒達の多くは、入試の壁を越えて、高校に進学していきますが、子どもたちにとっては高校入学後も日本語で授業を受け、進級し、卒業するまでにはたくさんの困難があります。卒業後の就職、進学にあたっては、在留資格の変更が必要となるなど、外国籍の子どもたちに特有の課題もあります。フリースクールを卒業した子どもたちの「その先の未来」への支援も行っていきたいです。

◎ サポーターへのメッセージ

多文化共生センター東京は、国籍、言語、文化の違いをお互いに尊重する多文化共生社会を目指し、外国にルーツを持つ子どもたちの教育支援を行うNPO法人です。
日本には、教育へのアクセスや日本語の学習に困難を抱えている外国にルーツを持つ子どもたちが多くいます。沢山の可能性を持っている子どもたちが、個性や能力を発揮して活躍できるように、ご支援をお願いいたします。

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